西南發(fā)展集團常年法律顧問比選公告
四川西南發(fā)展控股集團有限公司
常年法律顧問比選公告
四川西南發(fā)展控股集團有限公司（以下簡稱：比選人）將通過比選方式，公開選聘1家律師事務所為常年法律顧問單位（以下簡稱：本項目）。現(xiàn)誠邀符合資格條件的潛在申請人參與本次比選。有關(guān)事宜及要求公告如下：
一、比選人概況
四川西南發(fā)展控股集團有限公司（原羅江通融統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司），是德陽發(fā)展控股集團有限公司的全資子公司，注冊資本5億元，為區(qū)域城市綜合運營商和國有資本投資運營平臺。
四川西南發(fā)展集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以地方經(jīng)濟發(fā)展為中心，做優(yōu)做強投資融資、工程建設(shè)、城市服務、市場經(jīng)營四大業(yè)務板塊。業(yè)務涵蓋金融、裝備、能源、環(huán)保、供水、交通、運輸、物流、園區(qū)、地產(chǎn)、市政、科技、材料、園區(qū)開發(fā)等社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、高端成長產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。集團信用等級為雙AA，資產(chǎn)規(guī)模突破300億元。
二、法律服務內(nèi)容
（一）法律咨詢服務：為比選人及其下屬子公司、受托管理公司，提供與經(jīng)營管理活動直接相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定專業(yè)咨詢服務；受理日常書面或口頭法律咨詢事項，依據(jù)法律規(guī)定出具合規(guī)性意見或解決方案建議。
（二）合同草擬與審查：依據(jù)既定方案及相關(guān)法律法規(guī)，草擬合同文本具體條款，確保合同條款的合法性、嚴謹性與可執(zhí)行性。根據(jù)比選人及其下屬子公司、受托管理公司的需求，對各類協(xié)議、合同及法律文書進行審查與修訂；必要時出具正式合同審查意見，明確法律風險提示、條款優(yōu)化建議及合規(guī)性結(jié)論。
（三）重大決策法律支持與風險預警：為比選人及下屬子公司、受托管理公司的重大決策出具書面法律意見，就比選人及下屬子公司、受托管理公司經(jīng)營過程中存在的風險出示免費的預警性書面意見。
（四）商業(yè)談判與溝通支持：根據(jù)比選人及其下屬子公司、受托管理公司的需求，指派專業(yè)人員參與并協(xié)助公司與政府相關(guān)主管部門、各商業(yè)合作伙伴，就經(jīng)營發(fā)展、業(yè)務拓展等相關(guān)事項開展溝通協(xié)調(diào)與商業(yè)談判，保障談判目標的合法性與合規(guī)性，維護公司核心權(quán)益。
（五）制度合規(guī)審查與體系搭建：協(xié)助比選人及其下屬子公司、受托管理公司建立健全并規(guī)范完善內(nèi)部管理制度體系，對各類制度文件的合法性、合規(guī)性、合理性及實操性開展全面審查，并出具正式制度審查意見，明確制度優(yōu)化方向及風險防控要點。
（六）法律培訓與合規(guī)宣貫服務：根據(jù)比選人需求，結(jié)合比選人及其下屬子公司、受托管理公司的經(jīng)營管理特性與合規(guī)管理重點，定制化開展法律培訓與合規(guī)宣貫活動，年度提供培訓場次不低于兩次，助力提升相關(guān)人員法律素養(yǎng)與風險防控能力。
（七）專題會議法律參與：列席比選人及其下屬子公司、受托管理公司針對特定專題事項組織的專項會議，結(jié)合議題內(nèi)容發(fā)表專業(yè)性法律意見，為會議決策提供合規(guī)層面的法律支撐。
（八）爭議預防與化解：針對比選人及其下屬子公司、受托管理公司與第三方主體因交易活動引發(fā)的民商事糾紛，以及集團及前述主體的勞動人事爭議，提供多元化爭議化解解決方案，具體包括出具律師函、參與協(xié)商談判等非訴訟法律服務；不含訴訟、仲裁、執(zhí)行程序的案件代理事項。
（九）比選申請人認為可提供的其他法律服務事項。
三、服務主體范圍
根據(jù)集團及下屬子公司、受托管理公司需求，下列公司作為常年法律顧問的服務主體范圍：
（一）集團公司：四川西南發(fā)展控股集團有限公司。
（二）下屬子公司：德陽金南建設(shè)工程有限公司、德陽金和萬佳置業(yè)有限公司等。
（三）受托管理公司：德陽啟航產(chǎn)業(yè)運營有限公司、德陽金泰城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司等。
四、服務方式
法律顧問工作采取委托服務的方式。
中選單位應就上述第二條“法律服務內(nèi)容”約定事項，接受比選人委托，并按委托通知要求派員妥善處理委托事務。
五、服務時間
本次采購的法律顧問服務總期限三年，與中選單位的服務合同一年一簽。在服務到期前一個月內(nèi)，比選人對中選單位進行考核，考核結(jié)果為良好及以上的，可以簽署下一年度的服務合同。
考核結(jié)果分為：優(yōu)秀、良好、一般、差。
六、報價要求
本項目報價最高限價為人民幣 16.4 萬元/年，超過此限價為無效報價。本報價為包干價，即包括完成上述第二條“法律服務內(nèi)容”約定事項產(chǎn)生的所有費用，比選人不再另行支付其他任何費用。
服務費在每個服務年度分兩次支付，簽訂服務合同后支付當年度服務費的50%，服務到期后根據(jù)考核結(jié)果支付剩余的服務費。
七、比選申請人的資格要求
（一）持有律師事務所執(zhí)業(yè)許可證；
（二）按照規(guī)定通過了司法局的年度檢驗備案；
（三）未受過行政處罰或重大的執(zhí)業(yè)質(zhì)量等問題受到通報；
（四）本項目不接受任何形式的聯(lián)合體參與比選；
（五）不得存在下列情形之一：比選日前三年內(nèi)存在騙取成交或嚴重違規(guī)、違約問題；比選日前三年內(nèi)存在違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為；處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被凍結(jié)、接管、破產(chǎn)狀態(tài)。
八、比選申請文件遞交截止時間和地點
（一）比選申請文件遞交截止時間：2026年2月4日14:30。
（二）比選申請文件遞交地點：德陽市羅江區(qū)景樂北路78號。本次比選采取現(xiàn)場遞交或郵寄申請文件。
聯(lián)系人：周老師 電話：15883420131
（三）超過截止時間提供的比選申請文件將被拒絕。
九、比選程序
（一）資料提交：有意愿參加比選活動的律師事務所，請嚴格按照本公告要求提交密封完整的比選申請文件。
比選申請文件加蓋公章，一式三份，裝訂成冊。所有比選申請文件密封在一個密封袋中，封口處加蓋比選申請人騎縫章。
（二）評審：比選申請文件遞交時間截止后，由比選人評審委員會根據(jù)《比選評分表》結(jié)合比選申請人提交的技術(shù)質(zhì)量水平、服務團隊水平、服務方案、報價等資料情況，進行逐一綜合打分，擇優(yōu)確定擬聘法律顧問。
本次比選采用資格后審，不符合比選資格的將被比選人拒絕，合格比選申請人的數(shù)量不足3家的，本次比選活動終止。比選人對報名資料的審驗并不作為比選申請人資格條件的最終認定，比選申請人應對資料的真實性、合法性負責。
本次評審在比選人公司會議室舉行，比選申請人可不用到現(xiàn)場，但需認同評審結(jié)果，比選單位不對未中選情況作出任何解釋。
十、評分
（一）比選人自行組建評審委員會。評審委員會對比選申請人提交的比選文件進行審查、質(zhì)疑、評估和評分。
（二）評審委員會成員名單，在中選結(jié)果確定前是保密的，評分在集團相關(guān)部門監(jiān)督和保密的狀態(tài)下進行。
（三）評審委員會成員應當客觀公正履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評審委員會成員不得私下接觸比選申請人，不得接受比選申請人的財物或其他好處。
十一、中選人確定
由比選評審委員會根據(jù)比選申請人得分由高到低進行排名，按流程確定中選人。比選人公示比選結(jié)果，向中選人發(fā)出中選通知書。若中選人自愿放棄簽訂合同或因不可抗力原因不能履行合同的，比選人可與排在中選人之后的下一名比選申請人簽訂合同。
十二、比選費用
參加比選的律師事務所自行承擔參選相關(guān)費用。
十三、中選履約
中選單位棄權(quán)或無法完成服務的，比選人有權(quán)依法追究其相關(guān)責任。
十四、解釋
本公告內(nèi)容由西南發(fā)展集團負責解釋。
